CNSA 2026 : 207 millions pour prévenir la perte d'autonomie — ce que ça change en Seine-Saint-Denis

Qu’est-ce que la CNSA et pourquoi ce financement concerne les familles du 93 ?

La Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) est l’organisme public qui finance l’accompagnement des personnes âgées et des personnes en situation de handicap en France. Elle répartit chaque année des fonds entre les 101 départements pour soutenir les actions locales — dont le département de Seine-Saint-Denis (93).

En avril 2026, la CNSA a annoncé la mobilisation de 207 millions d’euros pour la préservation de l’autonomie des personnes âgées de 60 ans et plus. Cette enveloppe est distribuée aux Commissions des Financeurs de la Prévention de la Perte d’Autonomie (CFPPA), présentes dans chaque département, dont la Seine-Saint-Denis.

D’où vient cet argent ? La journée de solidarité

Ce financement provient en grande partie de la journée de solidarité, instaurée par la loi du 30 juin 2004 à la suite de la canicule de 2003. En 2026, cette contribution a généré 3,36 milliards d’euros au total, transférés à la CNSA pour financer l’autonomie de 7,7 millions de Français âgés ou en situation de handicap.

La journée de solidarité repose sur deux contributions :

La CSA (Contribution Solidarité Autonomie) : 0,3 % de la masse salariale, versé par les employeurs (privé et public)
La CASA (Contribution Additionnelle de Solidarité pour l’Autonomie) : 0,3 % prélevé sur certaines pensions de retraite et rentes d’invalidité

Ces sommes ne vont pas dans le budget général de l’État : elles sont versées directement à la CNSA et redistribuées aux départements pour financer l’APA, les places en EHPAD, les services à domicile et — depuis 2014 — la prévention.

Les 207 millions en 2026 : à quoi servent-ils concrètement ?

La CNSA répartit ces 207 millions entre deux enveloppes complémentaires :

163 millions d’euros pour les autres actions de prévention (concours AAP) — soit une hausse de +2,5 % par rapport à 2025
44 millions d’euros pour le forfait autonomie, versé aux résidences autonomie pour financer des ateliers collectifs

Ce que cela finance dans chaque département

Le montant alloué à chaque département est calculé en fonction du nombre de personnes âgées de 60 ans ou plus résidant sur le territoire (source : CNSA, 21 avril 2026). La Seine-Saint-Denis, avec ses 83 700 personnes de plus de 75 ans (INSEE) — et une proportion encore plus large de 60 ans et plus —, bénéficie d’une part significative de cette enveloppe nationale.

Les actions financées peuvent inclure :

L’accès aux équipements et aides techniques (barre d’appui, matelas anti-escarres, déambulateur) pour maintenir l’autonomie à domicile
Le développement d’actions de prévention dans les résidences autonomie (ateliers équilibre, mémoire, nutrition)
La coordination des services autonomie à domicile (SAD) pour améliorer la continuité de l’accompagnement
Le soutien aux aidants familiaux (formations, groupes de parole, répit)
La lutte contre l’isolement social des personnes âgées vivant à domicile

La réforme des services autonomie à domicile (SAD) en 2026

En parallèle de ce financement préventif, une réforme structurelle est en cours depuis 2023 : la fusion des SAAD (services d’aide et d’accompagnement à domicile) et des SSIAD (services de soins infirmiers à domicile) en une nouvelle entité unifiée, le SAD (Service Autonomie à Domicile).

Cette réforme, issue de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2022 (article 44) et précisée par le décret n° 2023-608 du 13 juillet 2023, est entrée en vigueur pour les structures ayant obtenu leur autorisation à partir du 1er janvier 2026. La période transitoire se termine le 30 juin 2026.

Ce que ça signifie pour les familles

L’objectif de cette fusion est de simplifier les démarches et d’offrir un accompagnement plus cohérent entre l’aide à la vie quotidienne (ménage, repas, toilette) et les soins infirmiers. Pour les familles de Seine-Saint-Denis, cela peut se traduire par :

Un interlocuteur unique pour l’aide et le soin
Une meilleure continuité lors des passages entre domicile et hospitalisation
Une coordination renforcée avec le médecin traitant et les services sociaux du département

Ce que ça change pour les familles en Seine-Saint-Denis

Si vous accompagnez un proche âgé aux Pavillons-sous-Bois, à Livry-Gargan, à Bondy, à Aulnay-sous-Bois ou dans une autre commune du 93, ces évolutions se traduisent concrètement par :

1. Un accès facilité aux aides techniques

Les fonds de prévention financent une partie des équipements qui permettent à votre proche de rester plus longtemps à domicile en sécurité : barres d’appui dans la salle de bain, rehausseur de toilettes, téléassistance. Ces aides viennent en complément de l’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie) versée par le Conseil Départemental 93.

2. Des ateliers de prévention dans les quartiers

Les CFPPA financent des ateliers collectifs accessibles : prévention des chutes, stimulation cognitive, ateliers nutrition. Ces actions sont gratuites ou à tarif réduit et se tiennent souvent dans les maisons de retraite, les CCAS ou les résidences autonomie du département.

3. Le maintien à domicile renforcé

L’ensemble de ces financements vise un seul objectif : permettre aux personnes âgées de rester chez elles plus longtemps, dans des conditions de sécurité et de dignité satisfaisantes. Pour les familles du 93, cela signifie des ressources publiques renforcées pour accompagner le vieillissement à domicile — en complément de l’aide humaine apportée par des prestataires agréés comme Herya Care.

Herya Care : votre partenaire pour le maintien à domicile en Seine-Saint-Denis

Ces financements publics (APA, prévention, forfait autonomie) sont complémentaires de l’aide humaine quotidienne. Herya Care intervient aux Pavillons-sous-Bois et dans toutes les communes du 93 pour assurer le maintien à domicile, l’aide à la toilette, la préparation des repas et la garde de nuit.

Nos interventions sont éligibles :

À l’APA versée par le Conseil Départemental de Seine-Saint-Denis (guide complet pour faire votre demande)
Au crédit d’impôt de 50 % sur vos frais d’aide à domicile (comment en bénéficier)
À l’avance immédiate de crédit d’impôt, qui permet de récupérer votre 50 % dès le premier mois (tout comprendre sur l’avance immédiate)
Aux aides des caisses de retraite (CNAV, AGIRC-ARRCO)

Appelez-nous au 06 61 32 52 83 pour un devis gratuit. Disponibles 7j/7 de 8h à 20h.